根据《广告法》关于药品广告准则和发布前审查的规定，1995年3月，国家工商局发布了《药品广告审查标准》，后和卫生部发布了《药品广告审查办法》，我国药品广告的发布前审查制度开始建立并不断完善。近几年，药品广告活动中存在一些虚假违法问题，严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了药品市场秩序，影响了患者的用药安全。随着药品管理法律法规的调整和修订以及管理体制发生变化，也需要药品广告审查和发布管理规定与之相适应。

　　新《标准》规定，麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品，医疗机构配制的制剂，军队特需药品，国家食品药品监督管理局依法明令停止或者禁止生产、销售和使用的药品以及批准试生产的药品不得发布广告。

　　根据国家实行的药品分类管理制度，新《标准》对处方药发布广告作了更严格的限定，不得在大众传播媒介发布处方药广告。新《标准》规定，药品广告中涉及药品适应症或者功能主治、药理作用的内容必须以国家批准的说明书为准，不得扩大或者恶意隐瞒，不得含有说明书以外的理论、观点等内容，并具体规定了不得出现的情形。

　　为保证用药安全，引导合理用药，新《标准》规定药品广告不得直接或间接怂恿任意、过量地购买和使用药品，并具体规定了不得含有的内容，如不得含有免费治疗、免费赠送、有奖销售、以药品作为礼品或者奖品等促销药品的内容，不得含有评比、排序、推荐、获奖等综合性评价内容。

　　为体现对药品广告的严格监管，新《标准》在原有规定的基础上，增加了一些内容，如不得含有军队单位或者人员的名义、形象，利用军队装备、设施从事药品宣传；不得涉及公共信息、公共事件或与公共利益相关联的内容；不得在未成年人出版物和广播电视频道、节目、栏目发布药品广告；不得含有与医疗机构有关的医疗服务内容等。

　　新《标准》也加大了广告监督管理机关对发布违法药品广告的行政处罚力度。《广告法》有规定的，依照《广告法》处罚；《广告法》没有具体规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以一万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款。

　　药品广告关系人民群众用药安全，打击虚假违法药品广告是国家工商行政管理总局、中宣部、国家食品药品监督管理局等十一部委（局）联合开展整治虚假违法广告专项行动的重点内容。新《标准》的出台，充分体现了国家对药品广告管理的重视，有利于促进药品广告市场秩序的进一步规范